应当瘙痒，最常见的一般来说是阴囊湿疹。但是你描述过用皮炎平效果不好，那么可以排除。需要考虑是否存在其他感染。建议正规医院皮肤科进一步检查，明确诊断，平时注意不要穿过于紧的内裤，这样可能会加重症状。